2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是集团公司在党的十八大以来取得重大历史性成果基础上,踏入“一五八”战略逐步赶超阶段的起步之年,更是集团公司全面实施“十三五”发展规划承上启下的关键一年。
做好2018年工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议和地方国资委、中央企业负责人会议各项部署,继续坚持顺势而为、好中求快总基调,持续推动发展质量、效率、动力变革,统筹推进安全生产、市场运作、结构调整、深化改革、全面创新、资本运营、国际合作、党的建设等重点任务,确保年度经营业绩考核A级,确保逐步赶超阶段良好开局,全面加快建设国际一流能源集团。
简言之,就是继续坚持“一个总基调”,持续推动“三个变革”,统筹推进“八项重点任务”,确保实现“两个目标”。
“一个总基调”是经过近几年的实践检验,符合中央要求、符合集团公司实际的重要原则,也是实现发展战略第二段逐步赶超目标的根本要求。必须准确把握,既要审时度势、尊重规律、积极进取,也要好字当头、质量第一、效益优先,既要防止冲动蛮干、急于求成,也要防止消极应付、不思进取。
“三个变革”是落实建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革决策部署的必然要求,是推进提质增效、加快转型升级的必由之路,抓好明年和今后一个时期深化结构调整、全面深化改革、加快创新发展等各方面工作,“三个变革”既是工作主线,也是努力方向。
“八项重点任务”是结合中央要求和集团公司实际,确定的年度工作重中之重,也是实现保A级目标和新阶段扎实起步、良好开局的重要举措和重要保障。安全生产是做好一切工作的重要前提,必须时时刻刻牢牢地抓在手上,必须以落实“7+1+1”方案为重点夯实安全生产及节能环保基础,以强化责任追究推动责任落实,确保企业安全、经济、环保运行。市场运作是在电力相对过剩、改革持续深化以及煤炭去产能市场条件下,保证年度经营目标的重要手段,必须紧贴市场、优化策略,实现电煤控价保供目标;必须健全体系、优化机制,争计划、抢市场,实现电量增收增效。结构调整是做强做优做大发电主业以及相关非电业务的主攻方向,必须持之以恒地加大“四大结构”调整力度,持续提升资产质量和未来盈利能力及竞争能力。深化改革是优化资源配置、提高效率效益的必由之路,必须巩固成果、全面深化,确保“1+1+N”各方案和任务落地有声,充分发挥全面深化改革的牵引作用。全面创新是引领发展的第一动力,必须持续推进以科技创新为重点全面创新。资本运营是推进国有资本做强做优做大的重大举措,既要立足集团内部,加大股权结构调整力度,积极有序地推进资产证券化;也要放眼国内国际,围绕主业上下游,积极争取并购机会,推进战略重组。国际合作是建设国际一流能源集团的重要组成部分,必须利用国内国际两个市场,抢抓“一带一路”建设和国际产能合作重大机遇,加快培育新的发展空间和效益增长点。党的建设是实现各项任务目标的重要保证,必须要认真贯彻新时代总要求,持续加强干部人才队伍建设,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设。
“两个目标”既立足当前,确保2018年度经营业绩考核A级;也着眼未来,利用这一年时间,对发展战略第二阶段以及第三阶段谋好篇、布好局,安排好具体规划、计划,细化具体化到重点项目、重点任务、重点措施,确保逐步赶超阶段良好开局。